第十四屆全國人民代表大(dà)會第二次會議對汽車(chē)行業的建議

   第十四屆全國人民代表大(dà)會第二次會議于5日上午在北(běi)京人民大(dà)會堂開(kāi)幕。近3000名全國人大(dà)代表肩負人民重托出席大(dà)會，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

  會議期中(zhōng)，全國人大(dà)代表，奇瑞控股集團黨委書(shū)記、董事長尹同躍提出了幾項建議，圍繞加強中(zhōng)國汽車(chē)出口管理體(tǐ)系建設、提高新能源汽車(chē)安全及智能化标準、建立碳足迹管理法規、推進E-fuel綠色合成燃料發展等熱點難點問題，爲推動經濟高質量發展、助力中(zhōng)國汽車(chē)做大(dà)做強建言獻策。

(全國人大(dà)代表，奇瑞控股集團黨委書(shū)記、董事長尹同躍）

 建議加強汽車(chē)出口管理體(tǐ)系建設。

  在2023年中(zhōng)，中(zhōng)國首次成爲全球世界第一(yī)大(dà)汽車(chē)出口國對汽車(chē)的産品、服務、數據登要求越來越高。與此同時，許多汽車(chē)品牌自律不嚴，影響了中(zhōng)國汽車(chē)的海外(wài)形象，所以要加強對于出口汽車(chē)的體(tǐ)系建設。

 建議提高新能源汽車(chē)安全及智能化标準。

  當前新能源智能網聯汽車(chē)發展迅猛，已經成爲中(zhōng)國汽車(chē)快速發展和出口增長的新動力。但在汽車(chē)安全、智能化标準等方面，國内新能源汽車(chē)自燃事件依然頻(pín)發，需要進一(yī)步提高安全标準；早期搭載3G網絡的新能源汽車(chē)因部分(fēn)地區3G退網而無法連線，存在安全隐患；OTA是中(zhōng)國汽車(chē)優勢所在，但當前OTA升級備案流程繁瑣，審核周期長，影響用戶的軟件叠代和信息推送體(tǐ)驗。

　 （1）工(gōng)信部牽頭進一(yī)步提升新能源電池（電芯、Pack、BMS）安全标準；強化新能源汽車(chē)出口安全管理，對電池發熱量的界定（如冒煙但不能明火(huǒ)等）有更加嚴格、具體(tǐ)的要求。

　　（2）工(gōng)信部牽頭拉動網絡運營商(shāng)，在充分(fēn)保障用戶權益的前提下(xià)才能允許實施3G退網，同時加強偏遠地區基站建設、擴容和優化布局，确保車(chē)輛穩定接入網絡。

　　（3）公安部門在特定條件下(xià)，允許對車(chē)企釋放(fàng)車(chē)輛變更信息，支持主機廠與3G網絡老車(chē)主保持聯系，建立保障車(chē)輛安全運行的新技術解決方案。

　　（4）工(gōng)信部對汽車(chē)軟件實施分(fēn)類管理，對涉及安全類軟件加強審核，對其他類型軟件優化升級備案流程，縮短審核周期，提升用戶體(tǐ)驗和數據安全。

 建議推進E-fuel綠色合成燃料發展。

面對中(zhōng)國新能源汽車(chē)迅猛發展帶來的競争沖擊，當地時間2月14日，歐洲議會通過了《2035年歐洲新售燃油轎車(chē)和小(xiǎo)貨車(chē)零排放(fàng)協議》，規定歐盟國家在2035年以後除純電新能源汽車(chē)之外(wài)，還可銷售添加E-fuel（Electro fuel）綠色合成燃料的新車(chē)。

目前全球多家知(zhī)名傳統車(chē)企已經延緩或暫停全面電動化計劃，繼續對燃油内燃機進行技術升級，利用其内燃機技術優勢轉化綠色可再生(shēng)燃料。與此同時，我(wǒ)國風電、光伏發電等再生(shēng)能源裝機規模不斷擴大(dà),但棄風、棄光的項目總量和比例也有所增加,建議将E-fuel作爲技術補充路線，增加綠色能源利用的新選擇。 

（1）科技部牽頭相關産業鏈上下(xià)遊企業研究歐盟E-fuel技術路線,保留并利用我(wǒ)國現有的龐大(dà)内燃機産業體(tǐ)系,轉向綠色合成燃料方向。

　　（2）能源局統籌規劃E-fuel生(shēng)産基地建設與區域協同，将棄風、棄光項目轉化成E-fuel項目，增加可再生(shēng)能源利用率。

 （3）科技部牽頭推進能源一(yī)次性直接轉化E-fuel的技術路線開(kāi)發，減少能源先轉化成電後再二次轉化造成的能源浪費(fèi)。

 而針對新能源汽車(chē)出海問題，全國政協委員(yuán)、吉利控股集團董事長李書(shū)福在現場接受記者采訪時表示，會積極努力參與中(zhōng)國新能源汽車(chē)産業的發展。按照中(zhōng)央關于以國内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的戰略指引，努力響應、積極參與新能源汽車(chē)市場的競争。

(全國政協委員(yuán)、吉利控股集團董事長李書(shū)福)

“汽車(chē)産業作爲國民經濟的重要支柱産業，産業鏈長、關聯度高、帶動性強，應充分(fēn)發揮‘鏈長’作用，引導上下(xià)遊産業鏈持續有效降碳，率先實現‘雙碳’目标。”李書(shū)福說。他今年帶來兩份提案，重點關注汽車(chē)産業“雙碳”目标實現以及設立推行無障礙用車(chē)标準等。爲了擴大(dà)碳市場的參與者範圍，李書(shū)福建議，可适時開(kāi)放(fàng)個人參與碳交易，進一(yī)步增加碳市場流動性，提升碳信用價值。談及增加碳市場流動性，他建議不斷完善綠色金融框架，利用好金融工(gōng)具，推出包括綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融産品，爲扶持重點行業實施低碳轉型行動籌集資(zī)金。

   李書(shū)福的建議不僅加強汽車(chē)産業鏈的整合，還提高了汽車(chē)行業的核心競争力；而尹同躍的建議推進中(zhōng)高等教育和職業教育體(tǐ)系的改革，擴大(dà)數字化專業，以解決智能化人才短缺的問題。這些建議不僅對汽車(chē)行業的發展有着一(yī)定的作用，也促進了汽車(chē)教育行業的發展。